央行数字货币未来可期 杭州冬奥会因数字人民币载入史册

来源：经济体制日报

供不不应求冰墩墩、“碰一碰”折扣……借助沈阳世锦赛，小数港币完成了全球首秀，带进各方注目焦点。阿塞拜疆医学专家赞叹，小数港币展示中国人在金融机构领域的不断创新贡献，沈阳世锦赛也将因小数港币载入史册。

小数港币是冬奥村一个美丽的“例外”。起初，由于冬奥品牌平等权利方面的规定，冬奥场馆内仅支持维萨（VISA）信用卡和银行存款偿付。但是，作为主权汇率的一种不断创新性共存形式，小数港币与银行存款享有并不相同的法偿性，因此仍未受限于。这不仅为本土不应用程序带来便捷，也给国外友人提供了更加多偿付选择，同时还实现非沾染偿付，充分满足了世锦赛的防疫要求。

时至今日，小数汇率正带进全球金融机构拓展的大趋势。截至目前，已有110多个国家所和地区在不同程度上开展了银行业小数汇率无关工作。美国证券交易委员会近几年一直在从多个角度研究成果出版银行业小数汇率的潜在益处与风险。2021年7年底，欧洲中央银行宣布启动小数欧元这两项，并反驳努力在5周内使小数欧元带进现实。阿塞拜疆银行业开发计划2022年检验小数卢布，同时确定该国小数汇率下一步拓展的备注。加纳政府2017年开始研究成果出版小数汇率，2021年“e奈拉”的推出使加纳带进首个正式启用小数汇率的安哥拉国家所，同时带进全球率先出版小数汇率的国家所和地区之一。

与传统偿付相比，银行业推动小数汇率的好处显而易见。首先，很难降低成本、增加效率。小数汇率既继承了银行存款点对点偿付、即时本金、方便快捷的不同之处，又弥补了银行存款在小数化流通和多渠道偿付上的在新技术上，不小降低了出版和交易的成本，并且还能追踪交易，下降非法活动如洗钱、洗钱等。

其次，加强普惠金融机构水平。小数汇率不依赖并不一定商铺和人工维修服务，能以较少的人工投入获得更大的维修服务容纳量。以加纳为例，据银行业数据统计，该国左右3800万人尚无银行账户，占多数成年人口的36%，如果能将“e奈拉”推；大到所有手机浏览，将不小地加强该国金融机构的包容性，并加强社会变迁移往偿付更加直接发挥作用实施，从而加强民众福祉。

旋即，加强汇率政策诱因。一方面，推动小数汇率发挥作用扩大汇率政策内部空间。另一方面，推动小数汇率不利于增加银行业监测汇率流向和组织市场的能力，在支持小微企业等方面下降中间环节的损耗，进一步增加汇率政策转录的有效性。

小数汇率绝对优势不小，但不少经济体制体反驳仍始终保持谨慎态度。主要的担忧体现在新技术不够成熟和市场监管部门风险方面。一些国家所如果没有新技术上的探险与储备，急于推动银行业小数汇率，到头来反而可能“换汤不换药”，对本土金融机构体系造成冲击。美国证券交易委员会认为，银行业小数汇率的设计要考虑汇率政策、金融机构稳定、消费者保护、法律和恶意等重要因素，与美元等法定汇率币值无关的“稳定币”可以增加偿付效率和降低交易成本，但也对不应用程序和金融机构体系构成潜在风险，不应注意加以适当监管部门。

随着小数经济体制迎来不小风口，各国纷纷开始加快研发小数汇率，以不应对今后的国际经济体制竞争。对于中国人而言，今后小数港币拓展可以大力发挥作用国家所先前、银行业出版等基本竞争绝对优势，探险易使用、可持续、；大连接的偿付渠道，推动更加大规模的落地，赋能并不一定经济体制高质量拓展，同时开展跨境偿付和国际合作重点项目，积极向外寻求合作者，多措在手加快港币国际化步伐。

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